从地震发生以来，德阳市累计受灾人数达260万人，全市建立了175个较大型的临时集中安置点，为无家可归的124万多人解决衣、食、住、医等困难，在安置点有来自外地的不同受灾市、不同受灾县、不同受灾乡镇、不同受灾村 ，面对一个个受灾群众，他们有的因房屋倒塌、有的因亲人遇难、失踪或身负重伤，精神受到极大的重创，思想悲观情绪低落，对未来前景感到茫然，怎样做好受灾群众的心灵抚慰，怎样管理好、服务好这个特殊的大家庭，怎样让受灾群众重拾重建家园的信心与决心，我们积极探索出了一条成功的经验，那就是汇集党员和群众的力量，在集中点建立临时党组织和临时社区管委会，组织引导受灾群众在党组织的领导下开展自我管理、自我服务，共同来维护好这个特殊组合的大家庭。自5月20 日开始，我市陆续在全市受灾集中点全部成立临时党组织和临时社区居委会，班子成员由责任单位和来自灾区的群众中产生，临时党组织和临时社区居委会积极开展自我服务，在大灾面前充分彰显出了基层组织的战斗堡垒作用。在德阳市区琪达安置集中点，主要接受重灾区汉旺东汽的受灾群众，在管理部门和临时成立的基层党组织的领导下，认真做好受灾群众的思想和政治工作，抚慰受灾人员的心灵创伤，如一位姓崔的职工，母亲和女儿在地震中去世，妻子下落不明，心情非常郁闷，常常借酒消愁，经过党支部和”一班人”的不断劝说和安慰、老崔终于能直面不幸灾难，将悲痛化为力量，不但每天坚持上班，还主动对安置工作提出意见和建议，他们充分发挥有威望的退休老党员职工，维护安置点的环境卫生，这个临时党支部和临时社区成立以来，共解决受灾群众中的各种思想问题20多起，受到省委领导的高度评价；绵竹市二号桥集中安置点，全部来自汉旺镇、金花镇、遵道镇、清平乡、天池乡等重灾乡镇村民，安置最高峰达到几千人，为安抚好受灾群众，临时党组织和临时社区居委会积极开展自我服务，成立了物资收发组,保障物资物品及时、公平有绪的分发到每个受灾群众手中；成立了后勤保障组，组织了为受灾群众一日三餐免费点的供应服务工作，帮助孤老残等困难家庭维修帐蓬和送医送饭活动，成立宣传报导组，通过广播和分发宣传资料宣传抗震避险和灾后疫情防治知识和注意事项，宣传党对灾区群众的有关惠民政策；成立了保卫组，负责防火防盗和夜间巡逻等；成立了卫生组，负责医疗、清洁卫生、防疫消毒和垃圾的转移；成立了放影组，以农民放影队、宣传部放影队、部队放影队每晚组织放映，丰富群众的精神文化生活；安置集中点还根据不同需求，建起了阅览室、幼儿园、帐蓬学校。开展了庆“六一”儿童节活动。广汉市救助中心高坪镇集中安置点，接待的有离开本土本乡的北川和都江堰等外地市县的受灾群众，有本市受灾严重的绵竹市、什邡市的受灾群众，从5月24日成立临时社区居委会以来，本着“都是一家人”工作态度，坚持以服务受灾群众为工作宗旨，积极主动的参与、配合救助站管理受灾群众，制定相应的室内管理办法，协调受灾群众的日常生活和维护救助站正常 序等，成立了由受灾群众组成的清洁卫生防疫队，负责安置点的卫生防疫工作，选出各室的室长，主要负责本室成员的管理和安抚等工作，特别的是通过高坪镇的党委、政府牵线搭桥，帮助安置点内数名有务工意愿的青壮年到企业就业。一位来自外地的受灾群众握住社区干部的手说：“感谢你们，是你们让我们感到组织的温暖”。

（四川省民政厅政权处）