作为全国农村社区建设实验市之一，太仓市按照《全国农村社区建设实验县（区）工作方案》，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，努力提高农村社区管理和服务水平，推动社会主义新农村建设。

1、紧扣城市化建设，规划“一村一中心”。在农村社区建设中，科学规划是首要。太仓立足于城市发展进行布点规划，科学设点布局，在明晰现有各村将来的区域定位和城市功能的前提下，规划了城市社区型、集中居住型、整治改造型、生态自然型、古村保护型等不同社区类型，确立一村建一个社区服务中心为主体的农村社区模式，简称“一村一中心”。考虑到行政村本身区域分布及服务对象的人口数量、从业结构、分布等实际情况，兼顾“一村多中心”模式。如沙溪镇涂松村在原有村社区服务中心的基础上，再在居民集中居住小区内投资350万元新建社区服务中心点，集商业、文化、医疗、警务等服务功能，为居民群众提供“15分钟服务圈”，逐步完善农村的服务网络。

2、强化基础设施建设，着力打造中心硬件。按照“一镇一品”的要求，建有镇便民服务中心，服务中心用房面积不少于2000平方米。按照“一区一景”的要求，建有村社区服务中心，社区服务中心办公、活动、服务用房面积不少于1000平方米。室外文体活动场地不少于1000平方米。各村社区办公用房全面推行“一站式”服务窗口。全面实施“12345”工程，积极完善社区党建、社区生产服务、社区事务受理、社区保障、社区公共卫生等综合功能。重点建好“五站”，即农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站，为农村开展各类服务搭建坚实平台。

3、逐步推进中心软件，完善农村社区服务功能。太仓的农村社区服务中心是城市服务向农村服务的重要载体，在实际工作中又兼顾了农村经济发展的要求，着力突出“服务”功能。在生产上提供服务，开展生产资料配套供应，发布农产品产、销、供信息；在生活上提供服务，为婚丧喜事、村民休闲娱乐提供场所；在维权上提供服务，在邻里纠纷调处、法律法规咨询等方面发挥服务作用；在文化上搭建平台，组织社区民间组织为村民开展一系列活动，如“百团大展演”、社区志愿者“情暖万家”系列活动，提高村民认同感和归属感；在自治上扩大范围，大力倡导“护村嫂”、村民代表议事组等自治新力量，搞好农村居民自我管理和自我服务，实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接。

（太仓市民政局供稿）